Nata a Foligno (PG) nel 1960.Impegnata da giovanissima nelle organizzazioni studentesche e nel Movimento per la Pace.Viene eletta nel Consiglio Regionale dell’Umbria nel 1985.Dal 1993 al 2001 ricopre l’incarico di assessore al Bilancio, al Personale e alle Politiche sociali.Eletta per la prima volta in Parlamento nel 2001 nella circoscrizione Umbria e dal dicembre di quell’anno farà parte della segreteria nazionale dei Democratici di Sinistra come responsabile Esteri fino al 2005. Nel 2005 diventa responsabile organizzativo e contribuisce alla nascita del Partito Democratico. Membro della Commissione Affari Esteri e Comunitari fino al 2006.Rieletta alla Camera dei Deputati nel 2006, ricopre l’incarico di Vice Presidente del Gruppo de l’Ulivo fino al 28 aprile del 2008.Capolista nella sua regione alle elezioni anticipate del 2008 diventa Vice Presidente del Gruppo del Partito Democratico fino al novembre del 2009.Al Congresso del Partito Democratico del 2009, assume l’incarico di Vice Presidente dell’Assemblea Nazionale del Partito Democratico.Capolista PD alle elezioni politiche del 2013 per la circoscrizione Umbria, nella seduta del 21 marzo viene eletta Vice Presidente vicaria della Camera dei Deputati, ed è membro della Commissione Affari Esteri e Comunitari.Componente della Segreteria Nazionale del Partito Democratico da luglio 2018 a settembre 2019. E’ attualmente membro della Direzione Nazionale del Partito Democratico.Dal 16 settembre 2019 è Vice Ministra degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale del Governo Conte II.Dal 1° marzo 2021 è Vice Ministra degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale del Governo Draghi.